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國家市場(chǎng)監督管理總局公告(2020年第39號)

發(fā)布時(shí)間:2021-01-14人氣:997

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2020〕16號),支持出口產(chǎn)品開(kāi)拓國內市場(chǎng),幫助外貿企業(yè)紓困,向外貿企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù),現就有關(guān)落實(shí)舉措公告如下:

一、加快轉內銷(xiāo)市場(chǎng)準入

(一)2020年年底前,允許企業(yè)以自我聲明符合強制性國家標準的方式進(jìn)行銷(xiāo)售。轉內銷(xiāo)產(chǎn)品應當符合強制性國家標準。相關(guān)企業(yè)可通過(guò)企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺,或以產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、出廠(chǎng)合格證、產(chǎn)品包裝等形式對產(chǎn)品符合強制性國家標準作出聲明,法律法規另有規定的從其規定。市場(chǎng)監管總局將及時(shí)公開(kāi)強制性國家標準全文,加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域強制性國家標準及相關(guān)配套標準解讀,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )宣貫培訓。

(二)開(kāi)通國內生產(chǎn)銷(xiāo)售審批快速通道。優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設備生產(chǎn)單位許可準入制度管理的出口轉內銷(xiāo)產(chǎn)品審批服務(wù),精簡(jiǎn)流程,壓縮時(shí)限。

(三)精簡(jiǎn)優(yōu)化轉內銷(xiāo)產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證程序。強制性產(chǎn)品認證(CCC認證)指定機構應當采取開(kāi)辟綠色快速通道、積極接受和承認已有合格評定結果、拓展在線(xiàn)服務(wù)等措施,縮短認證證書(shū)辦理時(shí)間,合理減免出口轉內銷(xiāo)產(chǎn)品CCC認證費用,全面做好認證服務(wù)及技術(shù)支持,為出口轉內銷(xiāo)企業(yè)提供政策和技術(shù)培訓。

二、全面實(shí)施出口企業(yè)內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”

(一)發(fā)揮政府引導和指導作用,支持企業(yè)發(fā)展“同線(xiàn)同標同質(zhì)”(以下稱(chēng)“三同”)產(chǎn)品,擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。即:在同一生產(chǎn)線(xiàn)上按照相同標準、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)既能出口又可內銷(xiāo)的產(chǎn)品,幫助企業(yè)降低成本、實(shí)現內外銷(xiāo)轉型。在食品、農產(chǎn)品、一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域,支持適銷(xiāo)對路的出口產(chǎn)品開(kāi)拓國內市場(chǎng),全面促進(jìn)“三同”發(fā)展。

(二)發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用,市場(chǎng)監管總局不再對“三同”的技術(shù)要求、評定方式和標識作出行政性規定,也不再公布“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息。企業(yè)可按照關(guān)于供方符合性聲明相關(guān)國家標準要求,對其產(chǎn)品作出符合我國和進(jìn)口國(地區)相關(guān)標準要求的自我聲明或委托第三方機構進(jìn)行相關(guān)質(zhì)量評價(jià),主動(dòng)接受社會(huì )監督和市場(chǎng)監管部門(mén)的監管。

(三)發(fā)揮行業(yè)組織管理和服務(wù)作用,加快完善“三同”公共信息服務(wù)平臺。將認監委搭建的出口食品企業(yè)內外銷(xiāo)“三同”信息公共服務(wù)平臺,移交至相關(guān)社會(huì )組織。充分發(fā)揮出口產(chǎn)品內外銷(xiāo)“同線(xiàn)同標同質(zhì)”促進(jìn)聯(lián)盟(認監委支持并指導中國出入境檢驗檢疫協(xié)會(huì )會(huì )同相關(guān)單位發(fā)起)作用,不斷完善聯(lián)盟的公共服務(wù)功能,做好“三同”信息公共服務(wù)平臺運行維護工作,完善“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息公示、對接各商務(wù)平臺、公眾查詢(xún)等功能,指導消費并接受社會(huì )監督,讓更多的出口企業(yè)為社會(huì )提供各類(lèi)“三同”產(chǎn)品。

(四)開(kāi)展“三同”產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng)。發(fā)揮社會(huì )各方力量,幫助出口企業(yè)搭建內銷(xiāo)宣傳推廣平臺,精準對接消費需求。組織開(kāi)展“三同”產(chǎn)品的宣傳推廣活動(dòng)。

自本公告發(fā)布之日起,《質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步規范和促進(jìn)出口食品農產(chǎn)品企業(yè)內外銷(xiāo)“同線(xiàn)同標同質(zhì)”的公告》(2017年第15號)同時(shí)廢止。


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